利用影響力受賄罪

 

概念

利用影響力受賄罪是指國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。

構(gòu)成要件

（一）客體要件

利用影響力受賄罪的客體就是該罪所侵犯的社會關(guān)系。利用影響力受賄罪的主體雖然不是國家工作人員，但其與國家工作人員有著特殊關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是變相或間接利用國家工作人員的職務(wù)便利，其所侵犯的客體與受賄罪所侵犯的客體存在著相似性。但受賄罪是國家工作人員直接利用自己的職務(wù)便利，其侵犯的客體，主要是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動，而國家機(jī)關(guān)的正?；顒邮侵笇?shí)現(xiàn)國家基本職能的國家機(jī)關(guān)的正常活力，和國家工作人員的職務(wù)廉潔性。  而利用影響力受賄罪中該關(guān)系密切人是間接利用某國家工作人員的職務(wù)便利，兩者之間還是存在著一定的差別的。筆者認(rèn)為利用影響力受賄罪侵犯的客體主要是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動和公眾對國家工作人員廉潔依法辦事的信賴或者說是國家工作人員的廉潔形象。因?yàn)殛P(guān)系密切人間接利用國家工作人員的職務(wù)行為也會侵犯國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事的程序，影響其正常工作活動。另一方面，也會讓公眾產(chǎn)生對公權(quán)力的不信任。

（二）客觀要件

利用影響力受賄罪的客觀方面表現(xiàn)為：#p#分頁標(biāo)題#e#  一是關(guān)系密切人通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物，或者非法收受請托人財(cái)物，數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為；或是關(guān)系密切人，利用該國家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物，或者非法收受請托人財(cái)物，數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。  二是離職的國家工作人員或其關(guān)系密切人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物，或者非法收受請托人財(cái)物，數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

（三）主體要件

利用影響力受賄罪的主體是國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，及離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。  首先是近親屬的界定,根據(jù)《刑事訴訟法》第82條規(guī)定的近親屬包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。只要與該國家工作人員（離職的國家工作人員）存在上述關(guān)系的，可以界定為其近親屬。具備該罪的主體資格。  其次是其他關(guān)系密切的人，法律本身并沒有界定“關(guān)系密切人”的內(nèi)涵和外延，而“關(guān)系”屬價(jià)值判斷和主觀認(rèn)定的范疇。在這方面，兩高在2007年出臺的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律基本問題的意見》中有“特定關(guān)系人”的規(guī)定，即包括與國家工作人員有近親屬、情婦以及其他共同利益的人。#p#分頁標(biāo)題#e#

（四）主觀要件

利用影響力受賄罪的主觀方面為直接故意，表現(xiàn)為該行為人認(rèn)識到自己是某國家工作人員的關(guān)系密切人，與該國家工作人員有著特殊的關(guān)系，足以讓第三人相信其能夠利用該國家工作人員的職務(wù)行為或該國家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，即認(rèn)識到其是在以某種方式利用者該國家工作人員的職務(wù)便利，為請托人謀取不正當(dāng)利益，并且希望請托人能夠給付財(cái)物或自己會主動向請托人索賄。

立案標(biāo)準(zhǔn)

本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，建議參照1999年《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中關(guān)于受賄罪立案數(shù)額的規(guī)定。

    依據(jù)其規(guī)定受賄立案數(shù)額為：

    1、個(gè)人受賄數(shù)額在5000元以上的；

    2、個(gè)人受賄金額不滿5000元，但具有下列情形之一的#p#分頁標(biāo)題#e#:因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的；故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的;強(qiáng)行索取財(cái)物的。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

1．?dāng)?shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

2．?dāng)?shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

3．?dāng)?shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

 

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