他曾是一名穿過“槍林彈雨”的老兵,因屢立戰功被授予過“國家一級英模”稱號。然而,大權在握后,他卻難敵金錢的誘惑,最終倒在了“糖衣炮彈”之下。近日,經江蘇省鎮江市檢察院提起公訴,鎮江市中級法院以受賄罪、貪污罪判處該市國土資源局原副局長袁華榮有期徒刑十四年,并處沒收個人財產55萬元。扣押在案的受賄所得贓款183萬余元依法追繳,上繳國庫;貪污所得贓款20萬元,發還鎮江市國土資源局。袁華榮服判,未上訴。

怪事:30萬元購車款“從天而降”

2013年初,鎮江市檢察院收到一封舉報信稱,該市國土資源局副局長袁華榮利用職權收受賄賂。該院隨后將舉報線索交由鎮江市經濟開發區檢察院初查。

在鎮江,袁華榮是個頗有名氣的人物,社會關系復雜。為了不打草驚蛇,辦案檢察官利用全省銀行聯網查詢的功能,將收集相關證據的地點放在了鄰近的城市———南京。

初查的主要方向是銀行賬戶、股票賬戶、房產、車輛信息等。檢察官馬不停蹄跑了20余家銀行,終于匯集出了疑點:袁華榮家的總資產共計六七百萬元,但其有據可查的合法資產僅為四五百萬元,另外200萬元左右的資產從何而來?就在發現疑點后不久,一筆發生在20l2年9月的30萬元存款交易記錄引起了檢察官的注意:袁華榮夫婦除了工資收入外,沒什么副業,這筆30萬元存款是否有點蹊蹺?這筆錢是否和舉報信中提到的李峰行賄之事有關系?

李峰是江蘇某實業公司經理,該公司主要承接開發區廢棄礦山地質環境治理示范工程項目。該示范工程設計費依照合同共計1400萬元,這么“昂貴”的項目工程,李峰是怎么弄到手的?在隨后的詢問中,李峰向檢察官承認了2012年9月某天送給袁華榮30萬元現金的詳細過程。而那天,正是那筆30萬元存款完成交易的日子。

隨著初查的深入,辦案檢察官發現,袁華榮的股票賬戶也藏著“貓膩”。2007年5月,對炒股躍躍欲試的袁華榮投入96萬元,不到一個月時間,他的股票賬戶的收益接近20萬元。這樣的“漲幅”大有玄機。經過多方查證,袁華榮股票的正常獲利其實不足10萬元。那么,是誰讓他的賬戶又“漲”出來10余萬元?

經查,袁華榮股票賬戶的委托人是鎮江某工程公司負責人張敏,其所做業務正是由鎮江市國土資源局管理。檢察官發現,張敏的公司從資質的申請到資質單位的掛靠,再到承接業務都是由袁華榮一手操辦的,其中違規審批的痕跡一目了然。這筆“漲”出來的錢,難道是張敏的“報答”?接觸張敏后,她的一番話證實了檢察官的猜測———袁華榮炒股實際獲利僅有9萬余元,張敏因得到過“關照”而借股票盈利之名向其行賄10萬元。#p#分頁標題#e#

在隨后的調查中,檢察官還發現一件“怪事”:袁華榮妻子名下有一輛價值30余萬元的轎車。檢察官來到售出該轎車的4S店,店員證實買車當天是陳福陪同袁華榮夫婦來交付了定金,兩天后袁華榮用30萬元現金辦完了購車手續。然而銀行賬戶顯示,買車期間,袁華榮夫婦名下的所有資金紋絲未動。難道這30萬元現金“從天而降”?

陳福是鎮江某公司老板,也是該市諫壁鎮的“礦山整治專業戶”,業內的人都知道他和袁華榮關系“很鐵”。光在袁華榮手上競標成功的就有諫壁鎮馬灣采石廠礦山整治等多個項目。檢察官馬上調取了陳福的銀行單據,并與陳福進行了接觸。果然,在袁華榮表示想買車后,陳福從銀行提取了30萬元現金交給了他。

初查至此,書證、物證、證人證言俱全。2013年12月20日,鎮江市檢察院以涉嫌受賄罪對袁華榮立案偵查。

蛻變:被礦場老板當“財神爺”供著

現年53歲的袁華榮,1979年應征入伍,是個參軍25年的老兵,更是在對越自衛反擊戰期間先后榮立三等功3次,二等功2次,一等功1次,被授予“國家一級英模”稱號。

2004年,袁華榮從部隊轉業至鎮江市國土資源局工作,一年后即擔任副局長,主要分管地質環境整治、地質災害評估等。從事環境整治的公司能否中標,竣工驗收能否通過,實際上都是由袁華榮說了算;被叫停、關閉的采石廠想恢復生產,也都得袁華榮點頭;丘陵山體修復的專項投資撥款,還是袁華榮拍板。于是,大大小小的老板和各類礦主成天圍著這位“財神爺”打轉。

陳福就是憑借和袁華榮的交情當上了遠近聞名的“礦山整治專業戶”。2009年上半年,袁華榮打電話給陳福,要“借款”30萬元給朋友救急。陳福隨即奉上30萬元現金。到20ll年春節前,袁華榮告訴陳福還款已到,而陳福則“豪爽”地讓袁華榮先留著用,不著急還。自此,袁華榮和陳福再沒提過此事。這張“感情牌”讓袁華榮與陳福的定向交易變得順理成章。后來,陳福看中了諫壁鎮馬灣采石廠礦山整治等項目,袁華榮一手安排妥當。陳福也不吝嗇,又借袁華榮買車的契機送錢。至2013年5月,袁華榮收受陳福所送賄賂款共計60萬元。

2013年,江蘇某實業公司經理李峰聽說,鎮江在做國家級經濟開發區廢棄礦山地質環境治理示范工程,“管事人”是袁華榮。李峰對這塊“蛋糕”垂涎三尺,通過袁華榮的老戰友攀上了關系,并以北京某公司的名義提交了實施、設計方案。

袁華榮明知李峰是江蘇公司的負責人,只是掛靠北京公司的資質,按規定不能予以審批通過,但還是睜只眼閉只眼,違規審批并簽署了合同。為表示感謝,李峰送給了袁華榮30萬元現金。中標后,項目的日常監管和竣工驗收也都因袁華榮的“高抬貴手”一路綠燈。#p#分頁標題#e#

漸漸地,袁華榮不再滿足于被大小礦主“供奉”,還將手伸向了分管的下屬單位。2011年5月的一天,袁華榮打電話給下屬單位負責人毛立武,讓他想辦法準備10萬元用來看望領導。毛立武自然不敢怠慢,通過修改合同分成比例,將一筆未結算的10萬元監理費領出來,交給了袁華榮。此后,袁華榮又接二連三向毛立武提出要“看望費”,前后共計20萬元,用于袁的日常開銷。

面對檢察機關提供的一筆筆關鍵證據,袁華榮最終交代了自己先后收受112人賄賂共計180余萬元、貪污20萬元的犯罪事實。

懺悔:嚴格要求部下卻放松自我要求

在長達5頁的悔過書中,他坦承了自己的貪腐心理,“覺得自己為國家和單位作出了貢獻,也該享受享受了。自己讓礦老板們發家致富,他們‘報答’自己也是應該的。”

2014年12月1日,經鎮江市檢察院提起公訴,該市中級法院以受賄罪、貪污罪判處袁華榮有期徒刑十四年,并處沒收個人財產55萬元。扣押在案的受賄所得贓款l83萬余元依法追繳,上繳國庫,貪污所得贓款20萬元,發還鎮江市國土資源局。袁華榮服判,未上訴。

袁華榮腐敗案的公訴人———鎮江市檢察院檢察官蔣安凌說,袁華榮走到今天這一步,是其所處外部環境熏染的結果,也是他放松自我要求、心態蛻變的結局。無疑,袁華榮曾是個有功之臣,但他卻躺在了自己的功勞簿上,自恃工作有成績,居功自傲,一步一步滑入腐敗的泥潭。

 正如袁華榮在悔過書中所寫:“平時要求部下嚴格按照規章制度辦事,按規定做事,自己卻在制度外行走,不受制度的監督。把心思用在了狐朋狗友身上,整天應酬在酒場或牌場,使自己迷失了方向。現在悔之已晚。”

據悉,袁華榮腐敗案辦結后,鎮江市檢察院預防部門專門就該案在國土系統開展了一次廉政預防教育活動,針對該案中暴露出的財務制度、管理制度上的漏洞提出了防控整改建議。

 

相關刑事罪名：受賄罪、貪污罪

 

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本文由上海刑事律師尤辰榮發布,原文地址:http://m.happyronin.com/hot/946.html,歡迎分享.