最高人民檢察院日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的通知》指出，檢察機(jī)關(guān)將強(qiáng)化針對未成年人犯罪案件的立案監(jiān)督，建立訊問詢問未成年人錄音錄像制度，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次發(fā)布通知旨在貫徹十八屆四中全會精神、落實(shí)全國人大常委會有關(guān)完善未成年人司法保護(hù)措施的要求，最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益、教育挽救涉罪未成年人、預(yù)防未成年人犯罪。

據(jù)介紹，近年來，批準(zhǔn)逮捕、提起公訴的未成年人數(shù)量以及占全部犯罪的比例明顯下降，2012年全國涉罪未成年人的批捕率和起訴率較2008年分別下降了5．31％和1．73％，2013年較2012年分別下降了7．72％和1．42％，2014年1至10月較2013年同期又分別下降了1．53％和1．17％。同時(shí)，未成年人重新犯罪數(shù)也逐年遞減，2013年較2008年下降了57．5％，許多涉罪未成年人因得到及時(shí)幫教重新回歸社會。

通知建立了多項(xiàng)亮點(diǎn)制度，例如強(qiáng)調(diào)要解決未檢機(jī)構(gòu)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)問題，進(jìn)一步明確未檢特色辦案機(jī)制，如建立異地協(xié)助機(jī)制，建立適合未成年人身心特點(diǎn)的專門辦案場所和錄音、錄像制度等。考慮到未檢捕訴監(jiān)防一體化的特點(diǎn)，建立未檢工作獨(dú)立評價(jià)機(jī)制和崗位素能標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)通知，各級檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，將性侵害未成年人，拐賣（綁架）兒童，脅迫、誘騙、利用未成年人犯罪等專門針對未成年人的犯罪案件納入未檢部門受案范圍，強(qiáng)化立案監(jiān)督等，依法嚴(yán)厲打擊危害未成年人犯罪。在辦案中注意方式和技巧，依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，避免對其造成二次傷害。

通知提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)未檢工作機(jī)制建設(shè)：細(xì)化特殊程序辦案規(guī)定，建立未檢專門辦案場所、未檢工作室，規(guī)范訊問詢問未成年人和不起訴訓(xùn)誡、宣布、不公開聽證等特殊程序，逐步建立訊問詢問未成年人的錄音、錄像制度；完善政法機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件銜接配合機(jī)制；建立未檢工作異地協(xié)助機(jī)制，對異地檢察機(jī)關(guān)提出協(xié)助社會調(diào)查、附條件不起訴監(jiān)督考察、跟蹤幫教、社區(qū)矯正、犯罪記錄封存等請求的，協(xié)作地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合，必要時(shí)，可以通過共同的上級檢察機(jī)關(guān)未檢部門協(xié)調(diào)。

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